山东省港口集团有限公司

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“自贸区的获批，不仅为山东港口带来潜在的物流商机，更重要的是能够赋予这一区域更加宽松的自由贸易政策，促进临港产业的集聚，助力山东省港口集团争取国际航运中心。”在上海海事大学校长黄有方看来，港口后面是产业，产业后面是城市。一个大港如果没有类似自贸区、自贸港的政策配套，资源配置能力就会受到制约。所以，自贸区的获批对山东乃至中国北方航运业的外向发展，是非常重要的发展契机。

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事实上，在《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》中就明确提出，诸如提升贸易便利化水平、培育贸易新业态新模式、探索中日韩三国地方经济合作，打造东北亚国际航运枢纽等具体化要求。

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此前，国内部分港口与城市已经意识到这一差距。“青岛港是中国长江以北最好的出海口，现在只是一个运输港，没有成为贸易港，只能挣点车马费。”青岛市委书记王清宪对这个中国北方第一综合大港对城市的带动寄予厚望，“我们经营城市、经营港口，就要充分挖掘港口的经济内涵，把运输港变成贸易港。”

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如今，山东整合了港口资源，又拥有了自贸区的政策优势，港口向枢纽港、贸易港转型，城市向国际航运中心转变，成为了新的目标。

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经济观察报获悉，山东省港口集团一方面计划“海向增航线、扩舱容、拓中转”——增开威海、日照、烟台、渤海湾内支线，形成以青岛港为枢纽港，其他为喂给港干支线网络配套发展格局；同时加强与马士基、中远海运、地中海等大船公司的合作，加密航线、扩容舱位、扩大中转、做大内贸，建设辐射东北亚港口群的中转网络。一方面计划“陆向开班列、建陆港、拓货源”——中西部内陆地区，是各港口的交叉腹地，四大港口集团将形成对外强有力的竞争优势，互相借力、合理互补、强化联动，构筑在东北亚地区的优势地位，从而推动“东西双向互济、陆海内外联动”的开放格局。

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与此同时，山东省港口集团发起设立了“一带一路”陆海联动发展联盟，涵盖了港口、铁路、航运、物流、产业、政府等40家单位的国际合作平台，并成立1000亿元陆海联动发展基金，在培育临港产业、贸易、金融以及高端航运服务业等全方位支持山东国际航运中心的建设。

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国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微指出，从目前来看，全球物流格局在发生新变化——全球经济增长和贸易中心正在从发达国家向发展中国家转移。这会使得全球货物的流通在未来产生一个大的变局。

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目前，中国已批准了18地作为自由贸易试验区。这被外界认为，是中国政府以改革推动新一轮开放。相比于此前全国统一的开放政策，此次18地可以结合自身特点先行先试，更加具有针对性和灵活度。

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上海海事大学校长黄有方表示，产能规模与自由贸易政策是一个大港崛起、国际航运中心形成的必要条件。在全球贸易大变局下，搭乘着自由贸易试验的东风，这艘刚刚组建的港口航母能否攻下寄望已久的东北亚航运中心，相信时间会给出答案。