胶东经济圈

莒鲁会盟

近年来，青岛作为胶东城市群的龙头城市，先行先试，先后与潍坊市联合出台了《关于加快推进青潍一体化发展的指导意见》《关于加强交流合作促进共同发展的框架协议》《加快推进全面发展战略合作框架协议》等政策文件，从决策、协调、执行三个层面，建立了两市合作推进机制，青潍一体化发展稳步推进。

莒鲁会盟

其中，《青岛—潍坊区域协调发展规划编制大纲》、《潍坊与周边区域重大基础设施一体化发展研究》更是从产业共兴、设施共建、市场共育、科技共创、环保共管、文化共荣、资源共享等方面开展协同合作。

莒鲁会盟

不只是潍坊，自2019年6月《关于加快胶东半岛一体化发展的指导意见》发布以来，青岛市政府牵头拟订了《青岛市烟台市潍坊市威海市日照市加快一体化发展战略合作协议》（初稿），《关于加快胶东半岛一体化发展的指导意见》正式印发后，五市将正式签订协议。
该意见还正式明确了“胶东五市”的概念，其中青岛为龙头，将打造“国际知名的青岛都市圈”。根据意见，还要在青岛设立胶东五市联席会议办公室，推进一体化取得实质性进展。
这其中，青岛的作用至关重要。致公党烟台市委主委、烟台市人防办主任王成华委员认为，胶东五市一体化发展并不是要五座城市的所有区片都“连点成片”同步发展，而是应该以青岛为龙头为中心，优先将五座城市中靠紧的区片凝聚起来，以青岛的国际影响力和国际地位辐射带动相邻的区片发展，尽快形成城市群聚集效应。

莒鲁会盟

实际上，胶东五市一体化的进程早已进入实操阶段。2019年8月6日上午，山东港口集团在青岛挂牌，李奉利出任总经理，齐鲁沿海的青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港四大港口规划“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源开发“一张图”，告别了过去港口重复建设、无序竞争、供求失衡的状态，开始逐步形成优势互补、错位协同、融合发展的海洋事业新格局。
更早之前，青荣高铁已于2016年正式建成通车，青连铁路、潍烟高铁、莱荣高铁也已经在即将开通的路上。而且，山东省在打造“轨道上的半岛城市群”上率先谋划，超前规划青岛至莱西至蓬莱高铁，推动构建胶东半岛高铁环形通道。

莒鲁会盟

未来，胶东城市群未来要怎么发展？山东省政府工作报告明确指出，“引导各地优势互补、错位发展”，而这一表述也与此前的《指导意见》的要求相符，根据意见，胶东五市将优化产业空间布局，突出“十强”产业，支持胶东五市依托重点港湾，协同发展以先进制造业、海洋新兴产业、高端服务业为重点的湾区经济，打造泛胶州湾黄海经济带和泛莱州湾渤海经济带。推动港产城融合发展，打造以航运贸易、现代金融、商务会展为特色的临港经济区。

莒鲁会盟

但产业的一体化仅仅只是个开始，在本届山东省两会上，青岛银行党委书记、董事长郭少泉代表表示：“一体化要从四个方面实现。首先，产业上各城市之间要有协调发展的机制，不能大家都发展同一类的产业；第二要从硬件上实现一体化，一体化交通要畅通，比如公路、水路畅通，区号、手机号也都要统一，为大家带来方便的同时，让大家弱化区域概念，从心理上接受一体化，这一点雄安新区、粤港澳大湾区都有相关做法可供借鉴；在金融方面，要有一个联动机制，比如说投资贷款的联动机制，也包括产业的联动机制，这才能够真正实现一体化；还要有人才交流的一体化，如果人才各归各的，一体化就根本实现不了，要在人才待遇等各个方面实现一体化发展。”