山东日照：到2021年 新建40个精品民宿

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从日照市文化和旅游局了解到，为推动民宿业高质量发展，凸显民宿在文旅产业中的战略地位，日照市实施了一系列针对性、保障性措施，进一步优化营商环境，为民宿项目落地、行业健康发展保驾护航。研究出台了《日照市关于促进精品民宿发展三年行动计划（2019—2021年）》、《日照市民宿（农家乐）治安消防管理暂行规定》、《日照市民宿管理办法》。其中《计划》以市政府办公室文件进行印发，是全国首个促进精品民宿发展的政策性文件。紧紧围绕民宿业向精品化、产业化、品牌化、规范化发展的趋势，针对日照发展实际，明确精品民宿发展的目标任务和政策保障措施，具有一定的创新性和很强的指导性。

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《计划》提出了精品民宿的发展目标：明确到2021年，用三年时间，一是实现精品化，全市新建40个精品民宿，其中五星级10个，四星级15个，三星级15个；二是实现集聚化，全市重点打造5大精品民宿集聚区；三是实现产业化。基本建成精品民宿经济产业体系和公共服务体系，精品民宿经济发展质量明显提高，接待能力、基础配套、服务水平、品牌影响力显著提升。

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为破解消防手续办理和消防安全问题，日照市文化和旅游局联合公安、消防等部门，研究出台了《日照市民宿（农家乐）治安消防管理暂行规定》，成为省内首个出台的民宿业治安消防管理方面的文件。文件实现三大突破、一项创新。突破一是将民宿范围从乡村扩大到街道、景区；突破二是取消开业前消防安全检查许可；突破三是公安机关依据消防检查指导意见，即可办理特种行业许可证。一项创新就是创新民宿开办流程，实行“镇级代办、部门联办、一窗办理”。

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为进一步规范行业管理，日照市文化和旅游局联合发改、公安、财政、自然资源等11个部门出台了《日照市精品民宿管理办法》，明确了民宿申办条件、开办程序、经营规范、行业服务等要求。文件对于解决民宿合法性和规范性管理等问题进行了积极探索，提出了“日照方案”。在标准化方面，办法明确了参照国家文化和旅游部《旅游民宿基本要求与评价》标准，对全市民宿实行星级管理。获评三星级及以上的民宿，可获得日照精品民宿“不负”标识牌。

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下一步，日照市文旅局将把精品民宿发展作为实施“旅游富市”战略、助力乡村振兴、推动新旧动能转换、打造“旅游之城”的重要抓手，进一步打响日照精品民宿“不负”品牌，扩大日照精品民宿的知名度和影响力，助推文旅产业高质量发展。