“蓝色”灵魂引领城市航向日照融入半岛经济区

日照发布

一场以“蓝色”为主色调的发展劲风，早已吹彻港城大地——4年前，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，作为中国第一个国家海洋经济发展战略和国家重点区域发展规划，历史把日照发展提升到了国家战略层面。

面朝大海，迈向深蓝。这对于后发追赶的日照来说，是一个重大的战略机遇。

于是，以建设海洋特色新兴城市为目标，日照市提出，着力打造蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照，确保到2017年实现生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，率先全面建成小康社会。

怀揣“一个率先，五个日照”的城市梦想，日照，昂首踏上决胜海洋的崭新征程。

扬优成势，集聚临港大产业

成为山东半岛蓝色经济区“两个增长极”和“城镇三组团”之一的背后，是日照独特的港口优势。

以战略的眼光，谋求激发放大这一优势，日照做足文章。2014年，日照港实现吞吐量3.53亿吨，上升为全国沿海港口第8位，集装箱吞吐量提升2个位次（第11位）。

与此同时，以三次创业为契机，加快港口布局调整。今年2月，石臼港区规划调整方案获交通运输部和省政府联合批复，推动港口向集装箱综合港和旅游港加快转变，为实现远景吞吐能力6亿吨目标奠定基础。

港口兴则城市兴，港口兴则经济兴。依托港口发展临港产业，成为日照谋求发展的现实路径。

自2006年“威亚”落户日照，这一日照制造业产业结构调整中的“发动机”，如今已带动形成汽车零部件产业集群。目前，总投资2.7亿美元的威亚发动机四工厂项目已经完成建设，正在调试设备，计划5月份正式投产，预计今年可新增20万台汽车发动机的产能。届时，日照将成为韩国现代汽车集团在海外最大的发动机生产基地。

以四工厂为引领，十几个新增汽车零部件相关配套企业也在开发区同步建设，8平方公里的中韩汽车零部件产业园中，发动机、变速箱、车桥、模具、ECU……乃至物流、包装等关联产业，在这个10分钟配套圈内高度集中，产业链条不断拉长、延伸，“大项目———产业链———产业集群”已然形成。

不仅仅是威压。

以亚太森博为龙头的浆纸及印刷包装产业中，年产30万吨液体包装纸板项目已投产。液体包装纸板是造纸行业的高端产品，目前世界上只有极少数企业能够生产，项目投产年可增创利税3.7亿元，日照也将成为世界级的浆纸生产基地。

作为全省“十二五”规划中最大的临港产业项目和山东半岛蓝色经济区建设的标志性工程，日照钢铁精品基地建设，在日照市抢抓“蓝红金”机遇、建设海洋特色新兴城市的各项工作中，成为“头号”重点工程。

围绕五征汽车产业链，新建兴业、七星汽车零部件等配套企业三十几家，不仅给五征配套，而且为重汽、二汽、吉利、东风等汽车企业供货。

在岚山石化产业园区内，形成岚桥石化、石大科技和金石沥青为龙头的现代化工业园区，等等。

“大港口”集聚临港“大产业”。在港口三次创业带动下，日照正以日照钢铁精品基地建设为“头号工程”，聚力发展钢铁及配套、汽车及零配件、石化、食品、浆纸印刷等千亿级和五百亿级产业集群，不断延伸和优化临港产业链条，释放更多价值。

布局深蓝，拉起发展大框架

半岛蓝色版图中的那一抹“日照蓝”，显得熠熠生辉———

统计显示，自《规划》批复4年来，日照重点指导培育了502个蓝色经济建设项目，推动完成投资806.5亿元；蓝色经济增加值从2010年的423.7亿元增加到2014年的770.47亿元，占GDP比重从41.3%提高到47.8%。

挺进海洋，决胜海洋，对日照而言，这些诉求不仅是数字的叠加。凭借对城市禀赋的深刻把握，凭借对经济走势的清晰洞察，抢抓蓝色发展机遇的日照，将城市定位为“海洋特色新兴城市”。

土地还是那些土地，海域还是那片海域。然而，“蓝色”灵魂，指引着日照再塑城市的发展格局。

于是，在“蓝色”的引领下，日照统筹协调发展，“东港、西新、南工、北游、中城”拉起了全域发展的布局蓝图，将港城互动、优势互补、资源整合、功能集成推向了一个新的高度。

与此同时，东港区积极打造东部商务、中部高新、西部农业“三大板块”，成为全省服务业发展先进区；岚山区大力推进滨海新区开发，钢铁、石化两大千亿产业和亿元企业异军突起；莒县在推进沭东新区开发的同时，不断壮大石油化工、煤化工循环经济产业链；五莲县重点突破市北经济开发区，汽车、装备制造业成为重要一极。

值得关注的是日照国际海洋城。围绕打造“国际水准、海洋特色、产城融合”蓝色新区的目标定位，日照国际海洋城全力构建“新产业、新生活、新生态”发展模式，聚力打造日照海洋特色新兴城市的核心展示区。

深耕蓝海，日照正衔枚疾进，蓝色的触手也在港城不断拉长、延伸。

伴随着传统工业升级改造步伐的加快，以新兴产业为代表的优质产业集群也正在隆起。2014年，日照市高新技术产业产值达到537.2亿元，同比增长21%。

在日照，“生态”始终与“工业”等关键词并论。尤其是2014年，以“生态建设年”为契机，开展“七大生态建设工程”，落实推进十项环保重点工程，创新“河长制”推进崮河流域污染综合治理，倒逼产业转型升级，钢铁、石化等六大高耗能行业综合能源消费量下降4.6%……在不断优化的生态环境中，“生态”指标更成为经济“转调”中的又一“新常态”。

以可持续发展为目标，自2013年起，日照市每年投入1000万元资金用于扶持涉及海洋装备制造业、汽车及零部件、现代农业、新材料等新兴产业的研发创新，科技在此转化为实实在在的生产力。

蓄势谋远，谋划城市大未来

日照正越来越多地被赋予面向未来的重要角色。

凭借纳入蓝色经济区的多年积累，抢抓“一带一路”发展机遇，打造“一带一路”“五通示范区”的城市定位，成为日照把握自身优势，赢得发展主动的战略之举。

从新亚欧大陆桥东方起点城市，到鲁南经济带最直接的出海口，从蓝色经济区重要增长极，到“一带一路”主要节点城市……面对不断加码的角色期待，日照锲而不舍地抓好打基础、利长远的大事，为发展添足底气。

作为国内首条一次性建设的万吨重载铁路，瓦日铁路于2014年12月31日建成通车。瓦日铁路通车后，加上既有的新菏兖日并入陇海线这条铁路，日照港成为目前全国惟一拥有两条千公里以上铁路直通腹地的沿海大港，山东、河南、山西、陕西甚至新疆等省区的进出口货物，通过日照港可便捷对接国际大市场。

作为港口本身，日照港不断加大基础设施建设，累计投资超过200亿元，先后建成了矿石、集装箱、木片、原油等一批大型专业化、深水泊位，矿石、原油泊位等级达到30万吨级，生产性泊位达到53个。

2014年11月28日，日照民用机场工程可行性研究报告获国家发改委批复。据了解，机场项目为新建国内支线民用机场，涉及目标2025年旅客吞吐量90万人次，货邮吞吐量4500吨。目前，日照机场飞行区土石方及地基处理工程通过竣工验收，机场建设进入快速推进阶段，力争2015年年底建成通航。

规划建设图上，全长194.4公里的青日连铁路，把沿线城市串联成一个“港口城市带”。“青日连铁路通车后，向南将实现日照与长三角、珠三角城市的快速连接，向北可与京津冀和环渤海经济圈城市快速连接。”同时，青日连铁路将形成山东半岛城市群城际铁路网的主骨架，实现日照与青岛“1小时经济圈”、与烟台“1.5小时经济圈”、与济南“1.5—2小时经济圈”。

眼下，青日连铁路正在加快推进；日照至临沂城际铁路项目可行性报告招标工作已完成；潍日高速通过评估预计2017年建成；日照港岚山港区第三个30万吨级原油码头正在积极筹建；613省道西延、222省道改建等工程进展顺利；淄博路及地下建设工程道路主体工程建设完成并通过验收……

海陆空铁，四位一体。机场、铁路、港口、高速公路等一大批“海陆空”交通项目的相继布局，将开启城市空间结构调整和经济社会发展的新引擎。