日照发展绿色建筑促进绿色生态宜居城市建设

杰克

近日从市住建委获悉，去年，日照市开工建设绿色建筑7个项目44万平方米，有5个项目获得二星级绿色建筑设计标识，实现了日照市二星级绿色建筑零的突破。其中市图书馆、岚山文化中心等3个公建项目获得二星级绿色建筑设计标识，这是我省首批绿色公建项目。

据了解，2014年，为积极发展绿色建筑，促进绿色生态宜居城市建设，市住建委将严格落实《市政府关于全面推进绿色建筑发展的实施意见》(以下简称《意见》)，科学确定目标，完善政策措施，加强过程监管，推动绿色建筑又好又快发展。

《意见》明确了绿色建筑发展目标。自2014年起，市城市规划区内8万平方米以上、县城规划区内5万平方米以上的房地产开发项目，政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房，以及单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑，全面执行绿色建筑标准。到2015年，累计建成绿色建筑100万平方米以上。每年不低于30%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准，其中二星级以上绿色建筑项目不低于10%，创建1个省级绿色生态城区，争创国家级绿色生态城区。同时，积极推进既有居住建筑节能改造、供热计量改革、公共建筑供热计量改造、太阳能光热建筑应用、地源热泵系统建筑应用等建筑节能的配套建设工作，初步建成覆盖全市的公共建筑能耗监测网络。

确立了重点任务体系。《意见》重点提出了推进新建建筑节能、扎实开展既有建筑节能改造、开展供热系统改造和供热计量改造、加快可再生能源建筑规模化深度应用、大力发展绿色建材、深化建筑节水、推动建筑工业化和住宅产业化及建筑节能与结构一体化应用、加强建筑全寿命周期内监管机制建设、推进建筑废弃物资源化利用等9项任务，并分别明确了量化指标及具体要求，特别是加强了绿色建筑规划编制与管理，明确绿色建筑的布局、用地比例、建设面积及星级要求，从源头上推进绿色建筑的发展。

建立了发展激励机制。对绿色建筑标识项目，中央财政按照二星级45元/平方米、三星级80元/平方米的标准补助。山东省财政按照一星级15元/平方米、二星级30元/平方米、三星级50元/平方米的标准补助。市财政按照一星级10元/平方米，二星级20元/平方米，三星级30元/平方米的标准补助，单个项目300万元封顶。要求县级以上政府要结合当地实际，通过财政补贴等措施，促进绿色建筑发展。同时，为鼓励建筑行业企业积极参与绿色建筑发展，日照市在国家、省级评优活动及各类示范工程评选中，绿色建筑项目优先推荐，参建的建设企业在招投标活动中给予适当业绩加分。

加强了项目全过程监管。建立实施绿色建筑审批流程，将建筑节能和绿色生态指标体系纳入城市规划，将绿色建筑面积比例和建设用地比例作为规划的约束性指标。规划部门严格落实绿色建筑规划，在建设项目规划条件中，增加建筑节能和绿色建筑内容，对应执行绿色建筑标准的项目，在规划条件中明确绿色建筑星级标准。国土资源部门在建设用地出让、划拨过程中严格落实规划条件。逐步完善立项、建设、运行和拆除阶段的政策措施。发改部门在办理项目立项审批、核准、备案时，对可行性研究报告或项目申请报告中绿色建筑相关内容进行认真审核。住房城乡规划建设部门加强对设计、施工图审查、施工、验收、评价等环节的监管，提高标准执行率，确保工程质量和综合效益。