临沂日照合并的声音还是歇歇吧

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临沂日照合并的声音还是歇歇吧
文/闲聊城市故事
临沂市和日照市是鲁南地区的两个地级市。两个城市的渊源很深。因为在上世纪八十年代前期的临沂地区时代，日照还是一个县，日照市是临沂地区的十二个县之一。八十年代初，随着日照港的开发建设，先是设立从属于临沂地区的县级日照市，后又独立于临沂地区，升格为地级市。随后，临沂地区也被撤销，设立地级临沂市。自此，临沂、日照成为级别相同的地级市，成为兄弟关系。不同的是临沂市地域很大，居于内陆，人口千万。日照市地域很小，居于沿海，人口仅三百万。

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经过三十年的发展，临沂日照都发生了翻天覆地的变化。临沂成为著名的商贸城，城市人口两百多万，迈入了大城市行列。日照市则成为重要的港口城市和工业重镇，市区人口也接近百万。

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由于渊源深厚，相邻相近，关系密切，所以，两个城市的关系也一直是个网络热门话题，屡屡吵得热火朝天，争论不休。

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部分临沂网友认为，应该把日照市的岚山划归临沂市，这样临沂就可以拥有自己的出海口，临沂就可以成为沿海城市。部分日照网友也认为，如果岚山划归临沂，临沂经济实力强于日照，会加大对岚山的投入，对岚山的发展利好。更进一步的观点则认为，临沂日照应该合并，打造鲁南特大城市。特别是济南莱芜合并后，这种声音也更大了。当然，对此，日照网友可能并不认同。

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之所以民间有这样的想法，有这样的声音，其实是有其经济、社会、文化、心理基础的。

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近些年，临沂发展的很快，市区人口到了200-300万规模后，实力大增，信心也大增。作为一个活力十足的潜力股，经济“黑马”，是有在省内将烟台、潍坊、淄博挑于马下，剑指山东第三城的野心。但是，要想比肩青岛、济南等准一线城市或者二线城市，临沂还有很多先天缺陷。首先总体实力还有很大差距。其次，多年来人们对临沂形成了老区、贫困山区，闭塞内陆等刻板印象，这些标签很难去掉。临沂需要东方大港、阳光海岸、金色沙滩和靓丽城市等时尚元素的加持。而这些正是日照市的优势。日照市曾获联合国人居奖，环境优美，动感十足，在网上被戏称为“四线城市天花板”，日照，临沂合为一个城市，无论总体实力，还是城市优势，的确会让临沂加分不少。

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事实上，当年把日照划离临沂，对临沂来说的确是个很大的损失。上世纪八十年代初期，日照港开工建设，兖石铁路通车，县级日照市刚刚设立之时，作为山东省重要的社会科学研究课题的沂蒙经济社会发展研究曾对临沂日照的城市格局进行过规划论证。其中，日照市的城市规模是超过临沂的，机场和第一条高速公路也都规划在日照，显然，临沂地区是把发展重心放在日照沿海的。上述虽然是一个社科成果，但其实就是政府的发展战略规划。

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对于设立同级的日照市，对临沂人来说难免有点五味杂陈。以至于，对于日照市的发展，临沂网友吐槽的多，鼓掌的少。听闻日照市建设号称山东第几高的超高层建筑海韵广场，日照中心，网上则是嘘声一片，你小小的日照市怎能在高度上超过我数百万人的大临沂市。日照的超高层能否顺利建成在此不论，但这的确也有一些羡慕嫉妒恨的成分。

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当然，对于网上的这些声音和诉求，官方既没有这方面的思路，更没有这样的计划。国家对行政区划的变更是十分慎重的，特别是地市级以上的区划调整，控制的更是非常严格的。

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岚山港是日照港的重要组成部分，岚山区是山东省重要的精品钢基地，是日照市临港产业的重要载体。岚山不可能划给临沂，临沂临港跟岚山区一体化发展的可能性倒是存在的。之所以在临沂临港布局钢铁等临港产业，也是因为岚山区已经布局了4000万吨钢铁产能，受制于土地资源，才转向临沂临港。临港产业区远离临沂主城区，而与岚山区零距离。因此在基础设施、生活服务、城市发展等方面，融入岚山区则有很大的现实基础。