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[交流] 出发,向着县域经济高质量发展迈进

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发表于 2022-5-8 13:58:45 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自- 中国山东济南
历史的节点,时常内有乾坤。

1992年,省委作出同意日照设区带县的重大决策,省政府随即启动报批工作,掀开了全市县域经济发展的崭新篇章。

5月6日,市委、市政府在莒县召开全市“突破莒县”动员大会,举全市之力“突破莒县”,推动县域经济发展实现新跨越。

30年时空交汇、沧桑巨变。站上新的历史起点,莒县再次出发!
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 楼主| 发表于 2022-5-8 13:59:03 | 显示全部楼层 来自- 中国山东济南
考量一个区域的发展,可以深入历史、地理的维度,寻找时间的流变,确定空间的方位。

于时间,莒县是千年古城,西周、春秋、汉代三度成国,“毋忘在莒”的故事流传至今,历史底色、地域气质深厚。

于空间,这里有贯穿东西千公里的铁路,周边100公里内有3座亿吨大港,150公里内有5座机场,随着京沪二线的设站,陆海联动、承南接北、东西互济的交通区位优势日趋鲜明。

时间与空间标注的方位,从未像现在这样深刻地影响着莒县——这座拥有百万人口、近两千平方千米区域“大县”的发展走向。

一域牵动全局。从全市发展的角度看,莒县人口基数大,是名副其实的“大县”,在全市发展大局中举足轻重、事关全局。尤其今年以来,市委、市政府推出“稳中求进”高质量发展40条、一季度稳增长10条,打出深化和推动“链长制”、“专精特新”企业培育、企业上市、科创企业投贷联动、技改专项贷等“组合拳”,全市经济运行稳中向好、进中提质。这其中,离不开莒县的努力。

全局谋划一域。“今天,我们再一次吹响前进的号角,召开全市‘突破莒县’动员大会,举全市之力‘突破莒县’,既是动员,也是行动。”会上,一个主题格外突出:迅速在全市掀起“突破莒县”的新热潮;一条路径相当明确:走出一条县域经济发展的新路子。

方向越来越明晰,脚步越来越坚定,在统筹疫情防控和经济社会发展的关键时期,日照凝聚市县合力突破县域经济,而莒县也在奋力追赶中,迈入了突破发展的新征程。
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 楼主| 发表于 2022-5-8 13:59:13 | 显示全部楼层 来自- 中国山东济南
县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。

进入高质量发展的新阶段,县域经济应选择一条怎样的发展道路?在实现精彩蝶变的奋进中,如何解决发展不平衡、不充分的问题,实现共同富裕?

问题是时代的声音,也是城市决策者心之所系。

——2月12日,在市第十四次党代会上,市委书记张惠提出要“聚力突破县域经济”。

——2月20日,在参加市“两会”莒县代表团审议时,张惠强调,要强化突破意识,找准突破路径,拿出突破办法,以县域经济的强势突破促进全市精彩蝶变。

——2月19日,在市第十九届人民代表大会第一次会议上,市委副书记、市长李在武代表市政府向大会作工作报告,提出突破县域经济重点支持“突破莒县”。

在此基础上,市委、市政府谋划实施了新一轮县域经济高质量发展行动,专门研究了《“突破莒县”支持政策措施》和《莒县县域经济突破行动方案》,推动工作力量、资源要素、项目资金向莒县集聚。

将莒县置于全市精彩蝶变的发展蓝图中,我们发现,“突破了莒县就突破了县域经济”“莒县强则日照强”的意识和声音已经渗透到全市上下的思想深处,体现到莒县发展的方方面面。

而凭借着自身丰富的要素成本、较好的产业基础和干部群众勇于争先、坚韧执着、拼命实干的劲头,莒县在2019年全省县域考核中,排名前进47个位次,居全省第42位,2020年度提高到第18位。今年一季度,莒县更是以87.11分夺得全市一季度经济工作考核冠军。

“突破莒县”,天时、地利、人和。
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 楼主| 发表于 2022-5-8 13:59:20 | 显示全部楼层 来自- 中国山东济南
什么是“突破”?就是集中兵力、重点进攻,打开缺口、实现超越。

经济社会发展中,“突破”不是权宜之计,而是具有历史眼光的主动谋划;不是“摸着石头过河”,而是充满顶层设计的高瞻远瞩。

于是,我们不禁发问,莒县怎样才算实现“突破”?

决胜大略,必先定于胸。恰逢其时,“134”思路为莒县涉险滩、过激流标注了前行的航向。

“总的来讲,要按照‘134’的思路,即锚定‘一个目标’不动摇、盯紧‘三大领域’要增量、聚焦‘四对关系’抓统筹,走出一条县域发展新路子。”

锚定“一个目标”不动摇:就是对照“十四五”全市人均GDP达到全省平均水平的奋斗目标,力争到2025年,莒县GDP突破600亿元、年均增长9%,人均GDP年均增长8.5%,县域综合实力在全省排名提升10个位次,一般公共预算收入增加10亿元、突破35亿元,年均增长10%以上。

盯紧“三大领域”要增量:就是促进市县双向发力,大力推动新型工业化、新型城镇化、乡村振兴,集中力量抓攻坚、求突破。

聚焦“四对关系”抓统筹:就是盯紧“立”和“破”“点”和“面”“当前”和“长远”“输血”和“造血”抓统筹,不断开创县域经济发展新局面。

目标确立,方向明确。莒县人民对这座城市和自己的未来,有了更强烈的信心,更深切的期待。
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 楼主| 发表于 2022-5-8 13:59:29 | 显示全部楼层 来自- 中国山东济南
一座城市的发展,是个承前启后、接续奋斗的历史过程,但紧要处往往只有几步。奋进的号角吹响,总体的要求和方向确立,从哪里入手去实现愿景?

思想上率先破冰,行动上才能突围。“突破”,剑指持续解放思想——要敢想敢干、善作善成,善于用市场的逻辑谋事、用资本的力量做事,进一步拓宽项目融资途径、改善优化营商环境。

没有项目,形成不了投资,就谈不上“突破莒县”。“突破”,聚焦项目招引建设——要对上争、对外引、对内挖,发挥交通区位、产业基础、要素成本、在外人员、适龄劳动力等方面的比较优势,做好港口和海洋的资源嫁接文章,强化重点产业链项目精准招商,加大基础设施项目谋划实施力度,扶持现有企业增资扩产、做大做强。

为深化和推进“链长制”,市委、市政府确定9位市级领导同志,担任10条重点产业链的“链长”。这些产业链,大多与莒县密切相关。基于此,“突破”,锚定了产业集群培育——要聚焦“强工、兴农、活旅”,推动化工新材料、新型建材、汽车及零部件、新一代信息技术等工业倍增,加快“新六产”、龙头企业和创意农业发展,策划推出文化演艺、高端民俗、首店经济等特色文旅和消费项目。

近年来,莒县“一河两城”的框架全面拉开,随着沭东新区的开发建设、莒国古城的建成开放,城市功能品质和发展能级有了很大提升。 “突破”,发力活力新城打造——要抓好新型城镇化、精致城市、美丽宜居乡村建设,提升公共配套水平,用好市里青年人才“九条措施”等政策,吸引更多青年人、新市民扎根莒县。

莒县民生投入占比保持在84%以上,但兜底线的压力相对较大。 “突破”,靶向促进共同富裕——要统筹推进教育、医疗、养老、住房等领域民生保障建设,让群众感受到更多实实在在的新变化。

“五大突破”,切中“要穴”,正回应着莒县的发展之需,把美好的蓝图变为干事创业的火热实践、富民强县的生动现实。
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 楼主| 发表于 2022-5-8 13:59:36 | 显示全部楼层 来自- 中国山东济南
“突破莒县”既是长远之计,也是当务之急,关键看行动,最终看效果,需要调动方方面面的积极性,全力以赴往前推。

“经山历海”,日照从不缺乏万众一心的奋进力量。

瞄准标靶,激发干劲,城市的决策者探寻到了市县一体抓推进、列清单、保落实的工作方法。

这是引领“突破”的要求:市县一体抓推进。市级部门多体谅、多帮助、多支持,莒县主动担当,加快推动突破发展。

这是引领“突破”的标准:市县一体列清单。坚持工程化、项目化推进,重点列好项目清单、责任清单,建立台账、会商解决。

这是引领“突破”的保障:市县一体保落实。将“突破莒县”纳入全市综合考核,进一步加大压力传导,强化结果运用,确保各项工作落到实处。

时代的进程,犹如环环相扣的乐章,不断鸣响动人的和弦。

凝聚“突破莒县”的奋进力量,点燃“以一域之光、为全局添彩”的奋斗激情,全市上下正奋起直追、勇往直前,不断开创县域经济发展新局面,加快建设现代化海滨城市,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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