日照或将砍掉10余家市属国企！

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日前，日照市审计局局长刘树东向市人大常委会做《关于日照市2018年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时提到，“市区有5家企业从事水资源开发业务，形成不合理竞争、重复投资等问题，不符合市委市政府有关“水务一体化”改革要求。”

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日照市审计部门对市属及部分区县国有企业进行审计时发现，国有企业普遍存在资产质量不高、盈利能力不强，新旧动能转换重大工程实施不到位，承担社会责任过重等问题。主要存在以下问题：

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（一）部分国企改革措施落实不到位。市委市政府确定的国有企业改革目标，是将市属国有企业数量控制在10家左右，目前市属国企总数达21家，导致国有资源分散，管理成本增大，降低了企业规模效益，融资能力也受到一定影响。同时，部分企业所属二三级单位较多，增大了管理成本，影响经济效益。

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（二）经营策略上普遍存在产业层次不高、产业雷同。从产业布局和经营方向看，市属国有企业投资新兴产业和高新技术产业的较少，投向房地产、旅游开发、资源开发等产业项目较多。有6家企业从事房地产开发项目，有4家企业从事旅游开发业务。市区有5家企业从事水资源开发业务，形成不合理竞争、重复投资等问题，不符合市委市政府有关“水务一体化”改革要求。

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（三）债务负担重，风险高。一是资产负债率高，还贷压力大。2018年末，有6家企业资产负债率超70%。部分企业难以从银行获得借款，使用成本较高的其他方式融资。二是国企相互担保，连带风险高。部分担保风险已显现，易形成系统性失信风险。