日照6家国企资产负债率超70%

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日前，日照市审计局局长刘树东向市人大常委会做《关于日照市2018年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时提到，审计部门对市属及部分区县国有企业进行审计时发现，国有企业普遍存在资产质量不高、盈利能力不强，新旧动能转换重大工程实施不到位，承担社会责任过重等问题。主要存在以下问题：

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（一）部分国企改革措施落实不到位。市委市政府确定的国有企业改革目标，是将市属国有企业数量控制在10家左右，目前市属国企总数达21家，导致国有资源分散，管理成本增大，降低了企业规模效益，融资能力也受到一定影响。同时，部分企业所属二三级单位较多，增大了管理成本，影响经济效益。

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（二）经营策略上普遍存在产业层次不高、产业雷同。从产业布局和经营方向看，市属国有企业投资新兴产业和高新技术产业的较少，投向房地产、旅游开发、资源开发等产业项目较多。有6家企业从事房地产开发项目，有4家企业从事旅游开发业务。市区有5家企业从事水资源开发业务，形成不合理竞争、重复投资等问题，不符合市委市政府有关“水务一体化”改革要求。

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（三）债务负担重，风险高。一是资产负债率高，还贷压力大。2018年末，有6家企业资产负债率超70%。部分企业难以从银行获得借款，使用成本较高的其他方式融资。二是国企相互担保，连带风险高。部分担保风险已显现，易形成系统性失信风险。

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短评：日照市市属国有企业改制是前几年的事情，当时各集团如雨后春笋，蓬勃而出。但是，就当时的市场环境而言，各市属国企如交通发展集团干好本职工作，兢兢业业，没有涉猎过多行业，但是因为甲方拖欠工程款，也造成企业运营困难。除了个别企业，有6家市属国企涉猎房地产开发，不用多说，大家也都知道是哪几家企业。

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国企入房市，根据中央的精神，本应该是平抑市场价格，扩大供给，让人民群众有房住，但是这些企业并没有响应中央号召，而是疯狂拿地，占压资金，高价开盘，攫取利益，割人民的韭菜，把国企形象败坏殆尽。另外有些国企则是盲目投资，贪大求洋，小项目看不上，大项目搞不定，钱花出去就等于打了水漂，说句不好听的话，就是政府机构改革，改出来一帮败家子。

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审计局的审计说的非常好，没有高科技项目，说明不少市属国企的领导人还是以前的旧思维，根本跟不上市场的发展。高科技玩不转，也只能盖盖房子做做样子，企业在运营，养了一部分职工，上缴了税收，做出了“巨大”贡献。

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官样文章都会写，花花轿子人人抬。反正最后花的是国家的钱，亏的是政府的口袋，该退休享福的退休享福，不行就换个尿窝继续当领导。地方部门不都是这样一套？没有人才官员的上下流通机制，官当的舒服，没有危机感，自然可以把一百亿两百亿的资产往里亏。

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只要不把账面的公款拿进自己的口袋就好，这种改制还不如不改。

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当然，也不是所有的企业都这样，据我所知，日照广播影视集团就做的很好，不乱来，不胡来，扎扎实实在本行业耕耘，求实创新，创造了前所未有的新景象，这与某些企业集团形成了鲜明的对比。