日照“40条”力挺民营经济

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鼓励民营资本进入“法无禁止”的行业和领域、推进投资创业便利化、深化工商注册制度改革，鼓励大众创业等等，近日我市出台了《关于大力促进全市民营经济加快发展的意见》(以下简称《意见》)，从40多个方面详细提出了促进民营经济发展的具体措施，本报选择部分进行解读。

我市推进民营企业投资创业便利化
允许企业名称冠以“日照”行政区划

注册资本50万元以上的企业，企业名称只要不与他人在先权利发生冲突、不涉及法律法规禁用条款，均允许使用冠以“日照”行政区划名称。这是《关于大力促进全市民营经济加快发展的意见》第二部分———推进投资创业便利化的部分内容。
此次“推进投资创业便利化”的具体措施包括三项：坚持“非禁即入”；提升行政审批效能；深化工商注册制度改革。
深化工商注册制度改革，即：实现“先照后证”，对涉及前置审批项目的企业，可先核发标注“项目筹建”及其有效期限的营业执照，在办理许可文件。注册资本50万元以上的企业，企业名称只要不与他人在先权利发生冲突、不涉及法律法规禁用条款，均允许使用冠以“日照”行政区划名称；允许企业、个体工商户转让其名称或字号。将注册资本500万元(不含500万元)以下的私营有限公司登记权下放到区县工商行政管理部门。推进企业年检改为年报公示改革。
此外，《意见》鼓励民营资本加快进入“法无禁止”的行业和领域，探索“法无禁止”的商业模式和产品服务；2015年9月底前，建成启用行政权力“一库四平台”，即行政权力项目库、行政权力运行平台、政务公开平台、法制监督平台、电子监察平台。

扩大再生产的同等享受外来企业优惠政策

推动民营经济转型升级，是近年来我市民营经济工作的重中之重。此次《意见》，用了12条具体措施来阐述今后我市将如何推动民营经济转型升级。其中包括，本地民营企业扩大再生产的，同等享受外来企业投资的各项优惠政策。
在鼓励民营企业做大做强方面，本地民营企业扩大再生产的，同等享受外来企业投资的各项优惠政策。对年营业收入首次超过10亿元、50亿元、100亿元的民营企业，给予一次性奖励。
在支持个体工商户转制为企业(简称“个转体”)方面，坚持政府引导、工商户自愿、分类指导，明确财税、社保等扶持政策。转型前后，办理土地、房屋权属(固定资产)划转时，投资主体、经营场所、经营范围不变，符合国家税收政策规定的，免征契税、免收交易手续费。“个转体”企业同等享受新创办企业优惠待遇。
在加快特色街区建设步伐方面，集中打造一批金融、物流、总部经济、餐饮、休闲、文化、旅游商品等特色街区，规划建设一批特色小吃街。在实施品牌带动战略方面，支持民营企业注册商标，创建知名品牌。