日照市建立公务卡使用与预算编制挂钩机制

日照发布

山东省日照市建立公务卡使用与预算编制挂钩机制，即在编制年度部门预算时，明确将预算单位公用经费的5%扣留，待年底考核达标后再予拨付,若考核不达标则不予拨付，进一步增加了推进公务卡改革的动力。该市去年公务卡公务刷卡消费量实现12115万元，是上年的3.8倍，累计提取现金6526万元，比上年下降65.6%。其中，市级公务卡公务刷卡消费量8700万元，是上年同期的3倍；累计提取现金2126万元，同比下降86.7%。

日照利用制度的力量，为公务卡改革的顺利推进夯实基础。陆续制定出台了强制结算目录、公务卡制度监督管理办法等，建立公务卡使用与预算编制挂钩机制，明确公务卡改革的主体和使用范围，要求各预算单位严格执行公务卡结算目录制度，对纳入强制结算目录范围且具备刷卡条件的公务支出不再使用现金结算。

督导检查为改革落实到位提供了保障。该市建立月度通报制度，每月及时将各预算单位公务卡使用情况通报给相关业务科室，便于业务科室加强财务管理和督查。加大考核力度，要求各预算单位制定并实施本单位《公务卡报销结算管理办法》，单位年度内必须实现公务刷卡消费，并要求现金提取额不得超过公务刷卡额的50%。年终不但对预算单位公务卡年度应用情况进行考核评比，而且将预算单位公务卡管理使用情况纳入归口管理财政部门业务科室的年度考核范围中。

同时，在财政业务综合管理平台中添加公务卡消费查询模块，并将其纳入动态监控系统管理，及时掌握预算单位公务卡消费还款信息，进一步提高公务消费的透明公开程度，为规范预算单位财政授权支付业务、减少现金支付结算、提高支付透明度、加强财政财务监督提供了有力的技术支撑。