|
坐拥一方海岛,独揽碧波万顷,当一个“黄药师”那样潇洒出尘的“桃花岛主”,恐怕是不少人的梦想。自2015年3月中旬起,山东将为该省500余无人岛招募岛主。山东省在相关文件中指出,无居民海岛使用权出让最长不超过50年,确权登记2年内未开发利用的,海岛的使用权将被依法收回。
山东首个无人岛岛主曾落户桃花岛
2013年5月,山东省海洋与渔业厅公示的《山东省海岛保护规划》数据显示,山东省管辖海域中共有海岛589个,其中无居民海岛557个。此后的2013年7月,山东首座无居民海岛使用权证书正式落户日照市桃花岛,山东无人岛开发利用由此开启“岛主模式”。
在经过两年前的先期试水后,山东省将针对负责管辖的无人岛,于今年3月中旬起正式挂牌公开招募“岛主”。 山东省海洋与渔业厅表示,旅游、娱乐、工业等经营性用岛以及有两个以上使用意向的无居民海岛,一律实行招标、拍卖或者挂牌方式出让无居民海岛使用权。
据记者从渔业部门了解到,目前日照除了桃花岛与有归属争议的前三岛外,日照并无其他成一定规模的无人岛,多为礁石群。而省内557个无居民海岛中,烟台占有215个,数量是全省之最。
投资无人岛“很烧钱”
“岛主”身份获批后,如果你以为“岛主梦”就成真了的话,那就大错特错了,按规划开发保护海岛,那才是真正的考验。
在上述海洋经济投资人士看来,虽然理论上几乎谁都可以申请,但实际上开发海岛是“很烧钱”的事情,可能几千万元砸进去什么都看不到。业内估计,当个“岛主”至少要花上亿元。
以山东首个被认领的桃花岛开发为例,该岛在上世纪八十年代曾遭受过严重的人为和自然破坏,生态环境极为脆弱。为从根本上改善桃花岛的生态环境,日照市投资845万元在岛上建设防潮堤、栽植树木,增加各项设施,对桃花岛进行一年的生态恢复。
无人岛的开发投入远非如此。业内估计,无人岛上各类建筑的建设成本是陆地同类建筑的3~5倍,同时要考虑岛上的供水、供电问题,还要建码头,购买自有船只等。
日照市桃花岛村:全体村民皆为岛主
2013年7月桃花岛正式获批使用权证书以后,权属清晰,桃花岛村全体村民成了岛主,村民们都想为海岛建设保护做贡献。
当地渔业部门随即联合村民启动海岛生态整治修复,先后投资两千余万整治岛岸线,拆除养殖池、种植草坪。2014年底新一轮的桃花岛景区规划开始实施,预计今年底所有工程竣工,届时崭新的桃花岛景区就会呈现在大家的面前。 |
|