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1月27日,济南山东会堂,来自全省各行各业、各条战线的873名人大代表庄严起立,雄壮国歌响彻会场,山东省第十二届人民代表大会第四次会议拉开大幕。“新鲜出炉”的《政府工作报告》一共23页,篇幅之短为历年之最。其中对过去一年的工作总结只用了1/5左右的篇幅,相较往年报告中近1/3甚至1/2的分量,今年的《报告》更关注即将开展的工作。让我们通过这份“别有风味”的《报告》中的亮词,展望2015年山东的新貌。
增长
2015年我省经济社会发展预期地区生产总值增长8.5%左右,地方一般公共预算收入增长9.5%左右;固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12.5%,进出口增长6%;居民消费价格上涨3%;城镇新增就业100万人,农村劳动力转移就业120万人,城镇登记失业率控制在4%以内。
市场主体活力
在公布实施行政审批事项目录清单和行政权力清单基础上,制定推行政府责任清单、市场准入负面清单,加快完善政务服务平台。继续取消和下放行政审批事项,加强事中事后监管。进一步减少价格管制,完善山东价格指数体系。启动省级公共信用信息平台建设。鼓励发展混合所有制经济,支持非公有制经济进入特许经营领域、参与国有企业改制重组。
收入分配关系
2015年,坚持不懈地推进同工同酬,解决外来务工人员公平待遇问题。加强对企业工资分配指导,完善激励约束机制,规范国有企业负责人薪酬管理。改革事业单位工资制度,调整基本工资标准,优化薪酬结构,在县以下机关全面实行职务职级并行制度,进一步提高基层公务人员工作补贴。实施机关事业单位养老保险制度改革。深化财税体制改革,加强预算绩效管理,推行第三方独立评价。进一步深化机关事业单位住房制度改革,清理规范干部多占住房和集资建购房问题。省市县分步完成公务用车制度改革。
生态环保倒逼作用
严格执行逐步加严的区域性大气污染物排放标准,抓好超低排放技术推广、建筑扬尘整治、加油站清理整顿等工作,继续加大黄标车及老旧车淘汰力度。着力解决污水直排环境问题,省控重点河流基本消除劣五类水体。严肃查处土地违法违规行为,坚决守住耕地红线。设区城市全部建成餐厨废物处理和利用设施。推动城乡环卫一体化镇村全覆盖。
齐鲁文化
弘扬齐鲁优秀文化传统,开展本土文化资源普查,加强对重大项目的研究论证。开展全民阅读活动。推进公共博物馆、纪念馆、图书馆等免费开放。组织实施“乡村记忆”工程,逐步在每个镇村都建立起自己的文化活动室和历史纪念室。更加重视档案事业,推进第二轮地方志编修。深入实施文化产业重大项目带动战略,建设一批具有较强竞争力的文化产业集聚区、骨干文化企业和文化品牌。 |
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